各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市住房城鄉建設（管）委、北(běi)京市規劃和自然資(zī)源委，吉林省政務服務和數字化建設管理局，新疆生(shēng)産建設兵團住房城鄉建設局：
爲貫徹落實國務院關于工(gōng)程建設項目審批制度改革部署，按照全國住房和城鄉建設工(gōng)作會議關于“數字住建”工(gōng)作部署要求，加快推進工(gōng)程建設項目全生(shēng)命周期數字化管理，決定在天津等27個地區開(kāi)展工(gōng)程建設項目全生(shēng)命周期數字化管理改革試點工(gōng)作。現将有關事項通知(zhī)如下(xià)：
一(yī)、試點目标
加快建立工(gōng)程建設項目全生(shēng)命周期數據彙聚融合、業務協同的工(gōng)作機制，打通工(gōng)程建設項目設計、施工(gōng)、驗收、運維全生(shēng)命周期審批監管數據鏈條，推動管理流程再造、制度重塑，形成可複制推廣的管理模式、實施路徑和政策标準體(tǐ)系，爲全面推進工(gōng)程建設項目全生(shēng)命周期數字化管理、促進工(gōng)程建設領域高質量發展發揮示範引領作用。
二、試點内容
試點自2023年11月開(kāi)始，爲期1年。重點開(kāi)展以下(xià)工(gōng)作：
（一(yī)）推進全流程數字化報建審批。完善工(gōng)程建設項目審批管理系統（以下(xià)簡稱工(gōng)程審批系統）功能，推進工(gōng)程建設項目審批事項申請表單、申請材料标準化。加強電子文件、電子簽章等應用，着力推進無紙(zhǐ)化報建，審批結果全面實現電子證照。
（二）建立建築單體(tǐ)賦碼和落圖機制。研究建立建築單體(tǐ)劃分(fēn)、賦碼、落圖的工(gōng)作規程和操作指南(nán)，在項目開(kāi)工(gōng)前首次辦理相關審批事項時，按照《房屋建築統一(yī)編碼與基本屬性數據标準》，爲建築單體(tǐ)賦予全生(shēng)命周期唯一(yī)的編碼，并與項目代碼相關聯，通過部門信息共享、數字化報建等方式，獲取項目和建築單體(tǐ)的空間位置信息。在辦理後續審批事項，實施質量安全監管、建築工(gōng)人實名制管理等，均需核驗項目代碼、建築單體(tǐ)編碼和空間位置信息。
（三）建立全生(shēng)命周期數據歸集共享機制。推動工(gōng)程建設項目審批、建築市場監管、建築工(gōng)人實名制管理、質量安全監管、房屋安全管理等相關系統互聯互通、協同應用。依托建築單體(tǐ)編碼和空間位置信息，建立工(gōng)程建設項目審批、設計、施工(gōng)、驗收、運維等環節信息自動歸集共享機制，實現各系統之間數據全面共享。以房屋建築和市政設施調查數據爲底闆，将項目和建築單體(tǐ)的空間位置信息實時歸集落圖，關聯相關管理信息、審批信息等，實現工(gōng)程建設管理數據矢量化、地圖化。
（四）完善層級數據共享機制。按照《工(gōng)程建設項目審批管理系統數據共享交換标準3.0》，率先實現與省級、國家工(gōng)程審批系統對接。配合我(wǒ)(wǒ)部建立關鍵審批事項信息層級校驗機制，保障數據可信安全。按照我(wǒ)(wǒ)部關于工(gōng)程建設領域系統互聯互通工(gōng)作部署，根據“一(yī)數一(yī)源”原則和有關數據标準，調整相關系統數據内容并實時歸集至省級、部級系統。
（五）推進工(gōng)程建設項目圖紙(zhǐ)全過程數字化管理。全面應用數字化圖紙(zhǐ)，依托工(gōng)程審批系統、施工(gōng)圖審查系統等，完善數字化圖紙(zhǐ)全過程應用功能，實現各方參建主體(tǐ)和施工(gōng)圖審查機構對圖紙(zhǐ)的審查、變更、确認、驗收等在線業務協同，項目設計、施工(gōng)、竣工(gōng)、歸檔全過程“一(yī)套圖”閉環管理，将數字化圖紙(zhǐ)作爲相關部門監督檢查、驗收檢查、質量安全事故調查等的依據，并爲相關各方提供查閱、調用等服務。
（六）推進BIM報建和智能輔助審查。加強建築信息模型（BIM）技術在建築全生(shēng)命周期中(zhōng)的應用，選取一(yī)批項目，在設計方案審查、施工(gōng)圖審查、竣工(gōng)驗收、檔案移交等環節采用BIM成果提交和智能輔助審查，完善BIM成果交付和技術審查标準，探索基于BIM的建築全生(shēng)命周期審批監管創新模式和制度機制。
（七）推動數字化管理模式創新。深化數據融合應用，在企業資(zī)質智能化輔助審批、違法建設智能管控、質量安全數字化監管、智慧工(gōng)地協同監管、工(gōng)程檔案數字化歸檔、信用聯合獎懲等方面形成良好實踐，挖掘數據潛力，在輔助政府投資(zī)決策、房屋預售監管、房屋安全管理等方面探索更多數字化管理模式。
其中(zhōng)，第（一(yī)）至（四）項爲必選任務，第（五）至（七）項可結合地方實際自主選擇，試點地區也可以根據試點目标拓展試點内容。
三、工(gōng)作要求。
（一(yī)）完善工(gōng)作方案。省級住房城鄉建設主管部門要組織試點地區進一(yī)步完善工(gōng)作方案，明确試點目标、試點内容和保障措施，細化分(fēn)解任務，明确責任部門和時間計劃，于2023年11月8日前将完善後的工(gōng)作方案及1名工(gōng)作聯系人報送我(wǒ)(wǒ)部辦公廳。
（二）強化組織實施。試點地區要高度重視，加強組織領導，嚴格落實工(gōng)作方案，紮實推進試點工(gōng)作，确保試點取得實效。省級住房城鄉建設主管部門要加強對試點地區的支持力度，優化完善有關省級系統，督促指導工(gōng)作方案落實。我(wǒ)(wǒ)部将定期跟蹤調研試點工(gōng)作開(kāi)展情況。試點期滿，我(wǒ)(wǒ)部将組織評估驗收。
（三）總結推廣經驗。試點地區要及時總結試點工(gōng)作經驗、遇到的困難和問題，形成可感知(zhī)、可量化、可評價的試點成果，每月底向我(wǒ)(wǒ)部報送試點工(gōng)作進展情況。我(wǒ)(wǒ)部将推動試點地區之間的交流，及時向全國推廣試點經驗。
附件
工(gōng)程建設項目全生(shēng)命周期數字化管理改革
試點地區名單
1.天津市
2.河北(běi)省石家莊市
3.河北(běi)省唐山市
4.河北(běi)省保定市
5.吉林省吉林市
6.黑龍江省哈爾濱市
7.浙江省
8.安徽省亳州市
9.江西省南(nán)昌市
10.江西省景德鎮市
11.江西省九江市
12.江西省上饒市
13.山東省濟南(nán)市
14.山東省青島市
15.山東省濟甯市
16.山東省臨沂市
17.湖南(nán)省長沙市
18.廣東省廣州市
19.廣東省深圳市
20.廣東省東莞市
21.廣西壯族自治區南(nán)甯市
22.四川省成都市
23.貴州省遵義市
24.雲南(nán)省昆明市
25.甘肅省蘭州市
26.甯夏回族自治區
27.新疆維吾爾自治區阿克蘇地區
