近期，廣東地區提出了建築資(zī)質管理方面的方案，這是續2017年建築改革後的有一(yī)大(dà)變革，這個方案主要是提出了構建數據共享的開(kāi)放(fàng)性信息平台的建議；西安建築資(zī)質代辦機構就跟大(dà)家說說廣東資(zī)質改革的事件的具體(tǐ)内容！
廣東資(zī)質改革也就是廣東提出了一(yī)個《廣東省建築業企業資(zī)質管理“放(fàng)管服”改革試點方案》，《方案》提出構建數據共享的開(kāi)放(fàng)性信息平台。
将與工(gōng)商(shāng)、人力資(zī)源社會保障等部門加強合作，獲取企業登記信息和變更情況、專業技術人員(yuán)職稱證書(shū)和學曆證書(shū)、人員(yuán)勞動合同和社保繳納情況等信息，通過部門間數據共享和協作，有效提高審批效率。
如果實現了人員(yuán)勞動合同、社保繳納情況和證書(shū)注冊單位信息共享，主管部門将具有快速查處“挂證”的能力，證書(shū)注冊單位與社保交納單位不一(yī)緻的情況将被遏制。剩下(xià)的證書(shū)注冊單位和社保交納單位一(yī)緻的“挂證”，主管部門通過檢查現場出勤情況、問項目經理現場信息等方式進行查處，這方面福建等省力度較大(dà)。總的來說，“挂證”或将在一(yī)定時間内存在，但終将不會走遠!
廣東省建築業企業資(zī)質管理“放(fàng)管服”改革試點方案
爲貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建築業持續健康發展的意見》(國辦發[2017]19号)和《住房城鄉建設部關于印發建築業發展“十三五”規劃的通知(zhī)》(建市[2017]98号)，加快建築業“放(fàng)管服”改革，制定本方案。
一(yī)、總體(tǐ)要求
(一(yī))指導思想。
深入學習貫徹黨的十九大(dà)精神，以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，認真落實黨中(zhōng)央、國務院及住房城鄉建設部、廣東省委、省政府決策部署，以推進“放(fàng)管服”改革爲主線，進一(yī)步優化建築業企業資(zī)質管理，完善監管體(tǐ)制機制，促進廣東省建築業持續健康發展。
(二)基本原則。
堅持簡政放(fàng)權。充分(fēn)發揮中(zhōng)心城市的帶動作用，探索在全省逐步推進省級行政審批事項委托下(xià)放(fàng)，以減少行政審批層級，激活市場活力。在合理的範圍内，開(kāi)展“告知(zhī)承諾制”、智慧審批試點，簡化審批條件，減少審批環節，提高審批效率。
堅持強化管理。建立動态核查，完善監管機制。推進監管公共服務平台建設，對于違法違規行爲加大(dà)懲處力度并向社會公布，規範建築市場秩序，爲誠信守法經營的企業保駕護航，促進公平競争市場秩序形成。
堅持優化服務。優化許可服務，構建便民高效審批服務體(tǐ)系。對社會信用良好、具有相關專業技術能力、能夠提供足額擔保的企業，建立更爲便捷有效的資(zī)質申報服務通道，構建有助于扶持建築業企業發展的營商(shāng)環境。
二、試點範圍
廣東省負責實施的建築工(gōng)程勘察、設計、建築施工(gōng)企業資(zī)質許可，包括首次申請、升級、增項、延續、變更、遺失補辦、重新核定等事項的辦理。
三、改革的任務：
(一(yī))推進簡政放(fàng)權，将一(yī)批建築業企業資(zī)質許可事項委托下(xià)放(fàng)廣州、深圳市實施。
按照廣東省人民政府的統一(yī)部署，将廣東省住房城鄉建設廳負責的工(gōng)程勘察設計、建築業企業資(zī)質許可等事項委托廣州、深圳兩個副省級城市實施，以更好發揮廣州市作爲國家重要中(zhōng)心城市的引擎作用和深圳市作爲經濟中(zhōng)心城市的集聚輻射帶動作用。委托事項實施期限暫定1年，期滿後根據實施效果評估情況決定是否延期。相關許可事項委托下(xià)放(fàng)廣州、深圳市之後，廣東省住房城鄉建設廳将加強指導、監督，重點在建立失信懲戒制度、制定有效監管措施和監督機制等方面探索創新，及時總結推出可在全省地級市複制推廣的經驗做法，以進一(yī)步優化建築業企業市場經營環境。
(二)探索企業資(zī)質改革和資(zī)質标準調整，在自貿區推行“告知(zhī)承諾制”試點。
試行調整施工(gōng)總承包二級及以下(xià)資(zī)質和專業承包資(zī)質标準以及業務承包範圍。對信譽良好、具有相關專業技術能力、能夠提供足額擔保的企業，允許其在資(zī)質類别内承接高一(yī)等級資(zī)質相應的業務。具有施工(gōng)總承包資(zī)質的企業，允許其承接單獨發包的與其總承包資(zī)質相關的專業承包工(gōng)程。
在廣州南(nán)沙、深圳前海和珠海橫琴3個自貿片區開(kāi)展試點，對建築業企業資(zī)質申請、升級、增項許可實行“告知(zhī)承諾制”。對實行“告知(zhī)承諾”的行政許可事項，制定完善配套政策，建立動态核查、社會監督、“黑名單”信用記錄、誠信分(fēn)類管理、獎勵、信息通報與共享等制度，細化日常監管的具體(tǐ)措施，确保改革順利推進。
(三)推行智慧審批，開(kāi)展“互聯網+建築業企業資(zī)質許可”應用試點。
按照國家大(dà)數據戰略、“互聯網+”行動的布局和住房城鄉建設部《2016—2020年建築業信息化發展綱要》要求，建立建築業企業資(zī)質智慧審批标準化數據庫。将現有人員(yuán)庫、企業庫與全國建築市場監管公共服務平台、廣東省建築市場監管公共服務平台對接，對企業、人員(yuán)、業績、項目等信息進行标準化管理。同時，新建企業業績庫，在對企業資(zī)料申報入庫時進行真實性篩選審核，對電子數據庫信息做到一(yī)次審核，多次使用，一(yī)經入庫，多事項通用。
構建數據共享的開(kāi)放(fàng)性信息平台。與工(gōng)商(shāng)、人力資(zī)源社會保障等部門加強合作，獲取企業登記信息和變更情況、專業技術人員(yuán)職稱證書(shū)和學曆證書(shū)、人員(yuán)勞動合同和社保繳納情況等信息，通過部門間數據共享和協作，有效提高審批效率。
完善智慧審批功能，應用現代化信息技術和大(dà)數據，量化審批标準，按照不同類别資(zī)質标準的要求編寫數據模塊，将數據庫信息條目與審批模塊對接，實行“機器換人”，通過系統運算，與設定的各類資(zī)質标準進行智能比對，自動判斷生(shēng)成結果，推進企業資(zī)質智慧提示、智慧審批、智慧監管。
(四)優化許可服務，提升廣東省建築業發展活力和資(zī)源配置效率。
以全面釋放(fàng)市場活力爲導向，引導資(zī)質種類和資(zī)質等級合理分(fēn)布，進一(yī)步優化全省建築業企業資(zī)質結構，培育形成綜合實力大(dà)而強、專業能力精而優的建築業龍頭企業。從業績錄入、政策解讀、流程提速、持續跟蹤、交流學習、協調會審6方面着手，對企業業績數據錄入給予指導服務，在文書(shū)制作、證書(shū)蓋章等環節開(kāi)辟綠色通道，對報住房城鄉建設部許可事項及時向企業反饋意見，對申報涉及交通、水利、信息産業等方面資(zī)質的企業，會同其他專業部門爲企業提供指導與服務。
四、實施步驟
試點工(gōng)作期限2018年1月至2020年12月。
(一(yī))全面啓動(2018年1月-2018年12月)。制定政策文件，全面啓動試點工(gōng)作，優化資(zī)質管理取得明顯成效。
(二)推進完善(2019年1月-2020年12月)。按照工(gōng)作方案，落實工(gōng)作任務、完善相關措施，并根據試點取得的經驗和出現的問題，完善相關制度。
(三)總結評估(2021年1月)。全面總結試點工(gōng)作情況，形成試點成果報告報住房城鄉建設部。
五、保障措施
(一(yī))加強組織領導。建立強有力的領導機制，充分(fēn)發揮統籌協調作用。積極創新工(gōng)作機制和方式方法，确保試點工(gōng)作有序推進。督促各級住房城鄉建設主管部門積極配合、通力參與，确保改革決策執行上下(xià)暢通、運轉高效。
(二)加強溝通協調。根據試點任務要求，成立專項工(gōng)作小(xiǎo)組，明确分(fēn)管領導和經辦處室，主動對接住房城鄉建設部工(gōng)作安排，按照本方案的安排加大(dà)對試點工(gōng)作的推進力度，及時發現并研究解決問題。
(三)加強宣傳引導。适時召開(kāi)全省建築業企業資(zī)質管理“放(fàng)管服”改革工(gōng)作經驗交流會，總結經驗、部署推廣。加強正面宣傳引導，加大(dà)對改革新進展、新成就的宣傳報道力度，凝聚共識，增強信心。深入解讀改革政策，及時解疑釋惑、回應關切，引導社會合理預期。
一(yī)個好的方案如果運行良好話(huà)，其他地區離(lí)這些舉措也就近了！
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