新安裝的門禁系統、平坦寬敞的水泥路面、粉刷一(yī)新的樓房牆體(tǐ)、智能化的安防系統、整齊的停車(chē)位……走進陝西安康市漢濱區錦江苑小(xiǎo)區，幹淨整潔的小(xiǎo)區環境讓人眼前一(yī)亮。曾經的老舊(jiù)小(xiǎo)區如今正煥發新生(shēng)，實現“逆齡”蛻變。
近年來，漢濱區紮實推進老舊(jiù)小(xiǎo)區改造工(gōng)作，着力完善基礎配套設施、優化居住環境、提升公共服務，不斷提升群衆幸福指數。
2023年5月，漢濱區西關片區老舊(jiù)小(xiǎo)區改造項目開(kāi)工(gōng)（漢濱區住房和城鄉建設局供圖）
變“要我(wǒ)(wǒ)改”爲“我(wǒ)(wǒ)要改”問需于民
“我(wǒ)(wǒ)們住在樓頂，最怕下(xià)雨天滲水，請把防水再給好好做下(xià)。”“挨家挨戶收水費(fèi)太麻煩了，能不能改成我(wǒ)(wǒ)們各戶自己繳費(fèi)?”在漢濱區新城街道安火(huǒ)路社區，社區幹部入戶征求安康水文水資(zī)源勘測局家屬院居民意見時，居民暢所欲言，建言獻策。
安康水文水資(zī)源勘測局家屬院建于20世紀90年代，有2棟樓24戶居民，基礎設施陳舊(jiù)、路面破損嚴重、環境衛生(shēng)較差。2020年8月，漢濱區舊(jiù)改辦工(gōng)作人員(yuán)先後走訪了這裏的24戶居民，彙聚出維修破損道路、改造提升小(xiǎo)區内建築物(wù)牆屋面、供排水改造、完善停車(chē)設施、增綠補綠、更新休閑建設設施、空中(zhōng)飛線整治等八大(dà)類“金點子”。
小(xiǎo)區改造前，漢濱區住建局會同街道、社區先後通過代表座談、調查問卷、入戶征集等方式，充分(fēn)聽(tīng)取居民對老舊(jiù)小(xiǎo)區改造的意見和看法，分(fēn)類整理群衆需求，爲每個小(xiǎo)區“量身定制”改造計劃，實行“一(yī)小(xiǎo)區一(yī)方案”，努力把“舊(jiù)改”改到群衆心坎上。
培新小(xiǎo)學家屬院2021年開(kāi)始實施改造，居住群體(tǐ)以老年人爲主。談起老舊(jiù)小(xiǎo)區改造帶來的變化，“我(wǒ)(wǒ)在高新區買的新房有電梯，但是我(wǒ)(wǒ)改造的這個地方加裝了電梯後，比新房住着還要好，周圍環境熟悉，老熟人多，住在這裏心情舒暢。”73歲的退休教師張定柱說。
“我(wǒ)(wǒ)們還傾聽(tīng)居民的意見，增加了晾曬杆，加裝了殘疾人坡道，增加了小(xiǎo)區的監控設施，以此提升安全指數。”培新小(xiǎo)學家屬院改造項目負責人賈宇鑫介紹。安康中(zhōng)心城區已累計在供電局家屬院、長興小(xiǎo)區、電信小(xiǎo)區等24個小(xiǎo)區實施加裝電梯項目52部，累計發放(fàng)市區補助資(zī)金170萬元。
“奔着群衆需求去(qù)，朝着群衆滿意幹準不會錯。老舊(jiù)小(xiǎo)區改造就是要讓老百姓來‘唱(chàng)主角’。”漢濱區住建局副局長鄭欣說。
多方聯動“微改造”撬動“大(dà)民生(shēng)”
漢濱區民政局家屬院位于安康烈士園陵右側，屬于典型的老舊(jiù)小(xiǎo)區，屋面漏水、樓梯間髒亂、地下(xià)管網老化、小(xiǎo)區道路坑坑窪窪等問題給居民日常生(shēng)活帶來了許多不便。
“把居民最關心的問題擺在首位”，爲切實解決該小(xiǎo)區存在的問題，漢濱區舊(jiù)改辦工(gōng)作人員(yuán)同施工(gōng)方多次入戶調研，逐一(yī)實地查看問題，充分(fēn)尊重居民意願，重點對小(xiǎo)區牆屋面、樓梯間、雨污管網、道路等基礎設施進行了優化改造。經過整體(tǐ)規劃施工(gōng)、有序改造的老舊(jiù)小(xiǎo)區，舊(jiù)貌換新顔，讓居民滿意笑開(kāi)顔。
“我(wǒ)(wǒ)們水表是集體(tǐ)開(kāi)戶，以前每家每月輪流去(qù)收，不但繳水費(fèi)麻煩，鄰裏之間還經常因爲水費(fèi)問題産生(shēng)摩擦，現在小(xiǎo)區水表升級改造，變成了一(yī)戶一(yī)表，個人繳費(fèi)便捷了，水壓也上去(qù)了。”民政局家屬樓77歲的居民徐民銀高興地說。
近年來，漢濱區堅持推進老舊(jiù)小(xiǎo)區改造與加強黨組織建設相結合，建立了街道辦事處、區住建局、區供電部門、城市管理部門及供水企業、通信運營公司等共同參與的多方上下(xià)聯動運營機制。按照各單位主責主業和管理範圍，充分(fēn)發揮各自優勢，全過程參與老舊(jiù)小(xiǎo)區的改造，形成整體(tǐ)聯動、統籌協調格局，真正把老舊(jiù)小(xiǎo)區改造做成得民心、順民意的民生(shēng)工(gōng)程。
“我(wǒ)(wǒ)們辦事處高度重視老舊(jiù)小(xiǎo)區改造工(gōng)作，成立專門領導小(xiǎo)組，安排工(gōng)作人員(yuán)入駐這個印染廠社區，和區直有關部門配合，共同來做群衆的思想動員(yuán)工(gōng)作。”漢濱區新城街道辦事處副主任吳鵬成介紹。
棉織廠家屬院改造項目正在收尾（漢濱區住房和城鄉建設局供圖）
位于巴山東路印染廠社區的棉織廠家屬院始建于1977年，居住着147戶居民。去(qù)年10月，棉織廠家屬院開(kāi)始進行改造，拆除了61戶，共2684平方米，主要實施建築外(wài)立面提升、配套基礎設施改造及室外(wài)景觀等，預計今年底完成小(xiǎo)區升級改造，改造後小(xiǎo)區将擁有停車(chē)場、綠化、小(xiǎo)景觀等功能區。
漢濱區住建局老舊(jiù)小(xiǎo)區改造工(gōng)作專班負責人汪欣表示:“我(wǒ)(wǒ)們積極謀劃2024年老舊(jiù)小(xiǎo)區改造工(gōng)作，根據競争性評審制度和街道上報結果，計劃對金川片區農行家屬院、東關片區東錦園等10個小(xiǎo)區進行改造提升，共涉及建築面積11.62萬平方米。”
實現“新家”常新黨建引領
錦江苑小(xiǎo)區門口新增了門禁設施（漢濱區住房和城鄉建設局供圖）
2021年納入改造範圍的錦江苑小(xiǎo)區建成于1999年，家屬區内有2棟住宅樓113戶居民，是典型的老舊(jiù)小(xiǎo)區。以前，存在屋頂破損漏水、外(wài)牆老化等一(yī)系列問題。如今，小(xiǎo)區外(wài)牆清爽幹淨、路面翻新整潔、車(chē)位井然有序，還新增了門禁設施，小(xiǎo)區居民都很滿意。
三年來，經過提升改造，“高齡”小(xiǎo)區紛紛“脫胎換骨”，老街坊有了“新家”，過上了“新生(shēng)活”。改造後的小(xiǎo)區誰來管理，“新家”是否能常新，面對這一(yī)問題，漢濱區緊緊圍繞市委提出的城市基層治理“五同”工(gōng)作機制，探索“黨建引領，多元共治”機制。
今年以來，漢濱區住建局堅持試點先行，率先在新城雙堤和老城鼓樓、東關、大(dà)北(běi)、培新5個社區創新試點，積極探索“三無”小(xiǎo)區管理長效機制，指導“四辦兩鎮”成立物(wù)業管理辦公室，通過新建、重組、引進等方式組建物(wù)業服務實體(tǐ)，全面落實社區黨組織領導下(xià)物(wù)業實體(tǐ)兜底管理、居民自治、區域聯管、外(wài)包托管等方式解決居民基本物(wù)業需求，消除372個老舊(jiù)小(xiǎo)區物(wù)業服務管理盲區。
同時，以全國文明城市創建爲契機，全面開(kāi)展環境衛生(shēng)“攻堅行動”、小(xiǎo)區電線電纜整治、犬類管理規範化整治和停車(chē)秩序整治等系列專項行動，居住環境得到了明顯提升。
2020年以來，漢濱區分(fēn)批次對市公路局家屬樓等82個老舊(jiù)小(xiǎo)區實施改造，總投資(zī)約1.3億元，惠及4000餘戶居民。“下(xià)一(yī)步，我(wǒ)(wǒ)們将堅持把開(kāi)展主題教育與推動實際工(gōng)作有機結合在一(yī)起，把老舊(jiù)小(xiǎo)區改造作爲重要民生(shēng)工(gōng)程加快推動實施。着力解決人民群衆急難愁盼問題，把增強群衆獲得感和幸福感貫穿主題教育全過程。”漢濱區住建局黨委書(shū)記、局長向陽說。（來源：新華網）
