爲維護建築市場正常秩序,建立健全解決拖欠工(gōng)程款問題長效機制,近日,青海省住房城鄉建設廳印發通知(zhī),進一(yī)步規範建設工(gōng)程價款結算與支付行爲。
規範建設工(gōng)程價款結算與支付是優化行業發展環境的重要内容,也是保障市場主體(tǐ)和從業人員(yuán)合法權益的重要舉措,更是推動建築業健康發展的必然要求。各級住房城鄉建設主管部門要高度重視,加強管理,規範工(gōng)程價款結算與支付活動,維護建築市場正常秩序。
根據通知(zhī),工(gōng)程價款支付應遵循誠信、守時原則,依據合同約定和國家有關法律規定進行支付。
首先是工(gōng)程預付款支付。在具備施工(gōng)條件的前提下(xià),發包人應在合同簽訂後一(yī)個月内或不遲于約定的開(kāi)工(gōng)日期前7天内預付工(gōng)程款,預付比例不低于合同價款的10%,不高于合同價款的30%,重大(dà)工(gōng)程項目可按年度工(gōng)程計劃逐年預付。預付款應按合同約定,從應支付給承包人的進度款中(zhōng)分(fēn)次扣回,直到扣回的金額達到預付款金額爲止。
其次是工(gōng)程進度款支付。發承包雙方應按照合同約定的時間、程序和方法,根據工(gōng)程計量結果,辦理期中(zhōng)價款結算,支付進度款。進度款支付不應低于期中(zhōng)結算價款的60%,且不宜高于期中(zhōng)結算價款的90%,具體(tǐ)支付比例按合同約定執行。發包人未按合同約定支付進度款,承包人可催告發包人支付,并有權按貸款市場報價利率(LPR)獲得延遲支付的利息。
最後是竣工(gōng)結算價款支付方面。工(gōng)程完工(gōng)後,發承包雙方應在合同約定的時間内辦理竣工(gōng)結算,并按竣工(gōng)結算文件及時支付竣工(gōng)結算價款。發包人未按照合同約定支付竣工(gōng)結算價款,承包人可催告發包人支付,并有權按貸款市場報價利率(LPR)獲得延遲支付的利息,并由發包人承擔違約責任。
同時,規範工(gōng)程價款結算與支付行爲。發承包雙方在工(gōng)程價款結算與支付活動中(zhōng),嚴禁以不當理由拖延工(gōng)程價款結算與支付。雙方在施工(gōng)過程中(zhōng)應及時對工(gōng)程變更、現場簽證和索賠等事項如實記錄并履行書(shū)面手續,結算時如實辦理。凡由發、承包人授權現場代表簽字或蓋章确認的技術經濟資(zī)料,不得因發、承包人現場代表的中(zhōng)途變更改變其有效性。因計量或計價發生(shēng)争議的,發、承包人不得以有争議爲由拖延、拒絕或停止辦理工(gōng)程價款結算和支付。國有資(zī)金投資(zī)建設工(gōng)程,發包人不得以審計部門未完成審計爲理由,拖延辦理工(gōng)程價款結算和支付。
此外(wài),保障措施方面,通知(zhī)要求,發承包雙方應采用國家統一(yī)制定的建設工(gōng)程施工(gōng)合同示範文本簽訂施工(gōng)合同,并結合工(gōng)程具體(tǐ)情況,在專用條款中(zhōng)明确約定工(gōng)程價款結算與支付的時間、程序和方法等。
建設工(gōng)程合同工(gōng)期不足一(yī)年的,到位建設資(zī)金應不少于工(gōng)程合同價的50%;合同工(gōng)期超過一(yī)年的,到位建設資(zī)金應不少于工(gōng)程合同價的30%。政府機關、事業單位、國有企業建設工(gōng)程進度款支付應不低于已完成工(gōng)程價款的80%。在結算過程中(zhōng),若發生(shēng)進度款支付超出實際已完成工(gōng)程價款的情況,承包單位應按規定在結算後30日内向發包單位返還多收到的工(gōng)程進度款。
各級住房城鄉建設主管部門應督促發承包雙方和工(gōng)程造價咨詢企業及從業人員(yuán)依法依規開(kāi)展工(gōng)程價款結算與支付和工(gōng)程造價咨詢活動,并依法依規對違法違規行爲實施處罰。