2017年建築行業經曆了一(yī)些的變革,在這些變革的過程中(zhōng),建築行業的發展方向被限定了,這些被限定的發展方向就形成了2018年建築資(zī)質的發展重點,下(xià)面西安建築資(zī)質代辦機構就跟大(dà)家說說2018年建築資(zī)質的發展重點!
1.重點考核企業信譽和業績
2017年1月,在《“十三五”市場監管規劃》中(zhōng)提到,要“建立以信用爲核心的新型監管機制”。住建部建築市場監管司在《2017年工(gōng)作要點》中(zhōng),明确提出,簡化資(zī)質考核條件,重點考核企業信譽和業績。
摘錄--簡化企業資(zī)質标準。修訂設計、施工(gōng)、監理企業資(zī)質标準,簡化資(zī)質考核條件,重點考核企業信譽和業績等指标。試點開(kāi)展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業,取消承攬業務範圍資(zī)質限制!
2.山東、江蘇、河南(nán)三省已發文,允許“信用好”的企業超資(zī)質承接工(gōng)程
山東:放(fàng)寬承攬業務範圍,允許承接上一(yī)資(zī)質等級的工(gōng)程。專業技術能力強、能提供足額擔保、信用良好的房建、市政企業,允許其承接資(zī)質類别内上一(yī)等級資(zī)質範圍的工(gōng)程。
江蘇:擴大(dà)承接業務範圍,對信譽良好、具有相關專業技術能力、能夠提供足額擔保的企業,允許其在資(zī)質類别内承接高一(yī)等級資(zī)質相應的業務;
河南(nán):信用等級爲AAA(最高)級且能夠提供足額擔保的企業,可在現有資(zī)質類别内承接高一(yī)等級資(zī)質相應的工(gōng)程。
3.試點“資(zī)質告知(zhī)承諾審批”
2018年1月起,将在北(běi)京、上海、浙江3省(市)開(kāi)展建築業企業資(zī)質告知(zhī)承諾審批試點。
文件内容如下(xià):工(gōng)作流程裏面的---①申請。申請人登錄試點省(市)住房城鄉建設門戶網站政務服務系統,以告知(zhī)承諾方式申請資(zī)質,按相關提示在網上提交申報材料,并完成《行政審批告知(zhī)承諾書(shū)》電子簽名。②核查。在作出準予行政審批決定後的6個月内,由住房城鄉建設部建築市場監管司及相關專家組成核查組,對涉及的企業業績全部實地核查,重點是對被審批人承諾的關于企業業績指标是否符合标準要求進行檢查。監督管理裏面的--①核查中(zhōng)發現被審批人實際情況與承諾内容不相符的(除企業技術負責人發生(shēng)變更),住房城鄉建設部将依法撤銷其相應資(zī)質,并列入建築市場“黑名單”。被撤銷資(zī)質企業自資(zī)質被撤銷之日起3年内不得申請該項資(zī)質。
雖然看不到“信用”兩個字,“承諾”背後其實就是企業的信用和自律。
4.取消園林綠化資(zī)質後,“信用”成爲施工(gōng)企業參與招投标的重要參考依據
2017年12月25日,住建部官網發布《園林綠化工(gōng)程建設管理規定》中(zhōng)第八條規定:投标人及其項目負責人應公開(kāi)信用承諾,接受社會監督,信用承諾履行情況納入園林綠化市場主體(tǐ)信用記錄,作爲事中(zhōng)事後監管的重要參考。
無獨有偶,在取消工(gōng)程咨詢資(zī)質後,國家發改委發文明确,建立行業自律性質的工(gōng)程咨詢單位資(zī)信評價制度,資(zī)信評價結果作爲工(gōng)程咨詢服務需求方擇優選擇工(gōng)程咨詢單位的參考。
可以看到,政府一(yī)方面在弱化資(zī)質的作用,逐漸放(fàng)開(kāi)市場準入門檻,将事前監管轉移到事中(zhōng)事後;另一(yī)方面,不斷強化信用監管,完善跨部門的政務信息共享,爲真正意義上的聯合懲戒做準備。
可以預見,沒有良好信用企業,以後可能根本承接不到工(gōng)程項目!
5.業績和實力
目前來看,針對企業工(gōng)程業績,主要有兩大(dà)變化:
提高“業績”考核指标 以“建築工(gōng)程施工(gōng)總承包一(yī)級資(zī)質”爲例:
同時提出,“對申請建築工(gōng)程、市政公用工(gōng)程施工(gōng)總承包特級、一(yī)級資(zī)質的企業,未進入全國建築市場監管與誠信信息發布平台的企業業績,不作爲有效業績認定。”
對于企業來講,申請資(zī)質升級的難度無疑是大(dà)大(dà)增加了。
嚴查“業績”造假
數據統計,2017年1—9月份全部資(zī)質申請總數爲2547,同意數量爲947,通過率僅37.18%。
簡化建築業企業資(zī)質标準的幾項“人員(yuán)”指标後,除了對企業資(zī)産和技術負責人的要求,就僅剩“業績”了。資(zī)質申請不通過,相信有很大(dà)一(yī)部分(fēn)原因是企業業績不達标。
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