陝建發〔2024〕1006号
各設區市住房和城鄉建設局、城市管理執法局,楊淩示範區住房和城鄉建設局,韓城市住房和城鄉建設局、綜合行政執法局,有關行業協會、企業:
近期企業反映,部分(fēn)地區仍然存在将建築機械租賃行業确認書(shū)作爲建築起重機械出租企業開(kāi)展業務前置條件的問題,與國務院、陝西省優化營商(shāng)環境要求不符。依據《建築起重機械安全監督管理規定》(部令第166号)和《住房城鄉建設部辦公廳關于廢止建設部辦公廳關于轉發建築施工(gōng)機械租賃行業管理辦法的通知(zhī)》(建辦市〔2018〕7号)要求,爲進一(yī)步做好全省建築起重機械管理,現就有關事項明确如下(xià):
一(yī)、進一(yī)步優化營商(shāng)環境
各地住建、城管部門要嚴格落實《關于轉發住房城鄉建設部辦公廳關于廢止建設部辦公廳關于轉發建築施工(gōng)機械租賃行業管理辦法的通知(zhī)的通知(zhī)》(建辦市〔2018〕7号))工(gōng)作要求,降低市場主體(tǐ)的市場運行的行政成本,促進市場主體(tǐ)的活力和創新能力,省廳印發《關于轉發建築起重機械安全監督管理規定》(陝建發〔2008〕87号)中(zhōng)“建築起重機械租賃企業應經行業确認後才能開(kāi)展業務。具體(tǐ)工(gōng)作由省建築設備與門窗協會按照建設部辦公廳《關于轉發建築施工(gōng)機械租賃行業管理辦法》執行。從2008年6月1日,凡未取得建築機械租賃行業确認的企業,一(yī)律不準開(kāi)展租賃業務”内容廢止。
二、加強備案告知(zhī)登記管理
各地住建、城管部門要加強建築起重機械備案登記管理,審核機關要嚴格按照住房城鄉建設部規定要求審核資(zī)料,不得要求企業提供其他資(zī)料。
(一(yī))加強設備備案管理。建築起重機械出租單位或者自購建築起重機械使用單位在建築起重機械首次出租或安裝前,應當向本單位工(gōng)商(shāng)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門(以下(xià)簡稱“設備備案機關”)辦理備案。
(二)加強安拆告知(zhī)管理。安裝單位應當在建築起重機械安裝(拆卸)前2個工(gōng)作日内通過書(shū)面形式、傳真或者計算機信息系統告知(zhī)工(gōng)程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門,同時按規定提交經施工(gōng)總承包單位、監理單位審核合格的有關資(zī)料。
(三)加強使用登記管理。建築起重機械使用單位在建築起重機械安裝驗收合格之日起30日内,向工(gōng)程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門(以下(xià)簡稱“使用登記機關”)辦理使用登記。自收到使用單位提交的資(zī)料之日起7個工(gōng)作日内,對于符合登記條件且資(zī)料齊全的建築起重機械核發建築起重機械使用登記證明。
三、舉一(yī)反三加強行業管理
(一(yī))加強行業協會建設管理。要嚴格落實《國務院辦公廳關于進一(yī)步規範行業協會商(shāng)會收費(fèi)的通知(zhī)》(國辦發〔2020〕21号),加強行業協會管理,嚴禁利用法定職責和行政機關委托、授權事項違規收費(fèi)。行業協會要健全内部監督制度,嚴格約束收費(fèi)行爲,自覺接受社會監督,杜絕類似事情發生(shēng)。
(二)支持行業協會更好發揮作用。要充分(fēn)發揮行業協會積極作用,加強對行業協會管理服務。行業協會要推動行業企業自律,并及時反映行業企業訴求,維護行業企業合法權益,爲市場主體(tǐ)提供優質服務。
(三)加強法規政策宣傳引導。要利用多種手段,将本《通知(zhī)》要求,第一(yī)時間向行業主管部門、工(gōng)程質量安全監督機構、行業協會、企業、項目進行廣泛宣傳,切實将政策要求傳到基層一(yī)線,确保落地見效,1月11日前在官網、微信公衆号、行業協會網站将通知(zhī)要求予以發布,有條件的地方可在政府官網發布。對于設備備案、安拆告知(zhī)、使用登記職能移交行政審批部門的,由同級住建部門将工(gōng)作要求向職能部門通報,抓好工(gōng)作落實。
(四)加強工(gōng)作督導檢查。要采取“四不兩直”、暗查暗訪形式,開(kāi)展工(gōng)作調研督導,确保各項工(gōng)作措施要求落地,降低市場主體(tǐ)行政成本,助力高質量發展。
請各地住建、城管部門于2024年1月20日前将通知(zhī)貫徹落實情況上報省廳。
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