本網訊 七月的夏日，行走在秦東大(dà)地，火(huǒ)熱的驕陽讓人無處躲藏，直到踏入一(yī)片“蘆海碧天”，如畫景色伴着陣陣涼風沁人心脾。星羅棋布的湖泊，點綴在一(yī)望無際的蘆蕩中(zhōng)，浴凫飛鹭，荷葉翻卷，真是“大(dà)水走泥五萬年，厚雲積岸八千丈。”這裏便是《詩經》開(kāi)篇所描寫的“關關雎鸠，在河之洲”——黃河流域面積最大(dà)的溫泉湖泊型濕地洽川。與之不遠的還有福山、靈泉古寨、黃土峰林等名勝景點，它們都在“伊尹故裏，詩經合陽。”
合陽古稱“有莘國”，地處陝西省渭南(nán)市東北(běi)部，東臨黃河與山西省臨猗縣相望，西隔大(dà)峪河與澄城縣相連，南(nán)與大(dà)荔縣毗鄰，北(běi)與黃龍縣、韓城市接壤，總面積1437平方公裏。全縣共轄11個鎮1個街道辦事處，215個行政村(cūn)（社區），總人口51萬。縣域自然生(shēng)态環境優美，森(sēn)林覆蓋率達到35.61%，是中(zhōng)國美麗鄉村(cūn)建設示範縣、全國鄉村(cūn)振興示範縣、陝西省改善農村(cūn)人居環境工(gōng)作先進縣、陝西省綠化模範縣。
近年來，合陽縣以鄉村(cūn)建設評價工(gōng)作爲抓手，持續推進美好環境與幸福生(shēng)活共同締造活動，采取“共謀、共建、共管、共評、共享”工(gōng)作路徑，全面推進鄉村(cūn)振興落地見效，已連續四年被列爲鄉村(cūn)建設評價樣本縣。他們根據鄉村(cūn)振興總體(tǐ)目标和鄉村(cūn)建設評價結果，針對以往工(gōng)作中(zhōng)存在的問題和短闆，确定鄉村(cūn)建設行動重點任務，以評促改、以評促建，評建結合、推動發展，取得了明顯的工(gōng)作成效，讓群衆鄉村(cūn)生(shēng)活更美好。
農房建設現代化水平穩步提升
俗話(huà)說，安居才能樂業。農房建設就成爲衡量鄉村(cūn)建設，反映農民生(shēng)活水平的重要指标和直觀體(tǐ)現。合陽縣在創新建立村(cūn)莊建設監督委員(yuán)會制度，全面監督村(cūn)莊規劃建設管理工(gōng)作，以往因爲建房式樣不一(yī)等，經常引發鄰裏矛盾的問題，已經成爲過去(qù)時，農民自建房從申請、審批、驗收等，實現了全環節規範。同時，積極落實加強鄉村(cūn)風貌管理建議，推廣農房設計圖集，明确風貌管控要點，以6類樣闆房示範引導，千名農村(cūn)工(gōng)匠持證上崗，百名技術人員(yuán)包村(cūn)結對，“前後一(yī)般齊、上下(xià)一(yī)樣高，錯落有緻、青磚藍(lán)瓦、兩檐流水、影壁脊獸”的陝西關中(zhōng)廈房統一(yī)完整、随處可見，鄉愁記憶曆久彌新。
針對2022年鄉村(cūn)建設評價報告中(zhōng)，農村(cūn)水沖式廁所的住房和獨立廚房的農房比例偏低的問題，合陽縣積極開(kāi)展農村(cūn)人居環境整治三年行動，大(dà)力實施農村(cūn)改廁集中(zhōng)攻堅行動，以城關、坊鎮、黑池三鎮45個村(cūn)（社區）爲試點，統一(yī)圖紙(zhǐ)、統一(yī)規格，以獎代補，更新改造老住宅，合理布局新建房，使試點鎮村(cūn)水沖式廁所覆蓋率達到85%以上。針對甘井、金峪等北(běi)部鎮村(cūn)群衆大(dà)多在窯洞居住和廚房一(yī)體(tǐ)的傳統習俗，合陽縣在農房建設中(zhōng)着重引導群衆居住與廚房分(fēn)離(lí)，有效地提高了獨立廚房的比例，顯著提升了農村(cūn)人居環境，讓農民群衆有更多獲得感、幸福感。
農村(cūn)公共服務差距不斷縮小(xiǎo)
合陽縣目前共擁有衛生(shēng)機構445個，其中(zhōng)醫院13個，衛生(shēng)院20個；擁有床位2146張，其中(zhōng)醫院1788張，衛生(shēng)院358張；衛生(shēng)技術人員(yuán)3594人，其中(zhōng)執業醫師（助理）889人。農村(cūn)衛生(shēng)室實現行政村(cūn)全覆蓋，高于全國樣本縣93.8%的水平，有效解決了村(cūn)民小(xiǎo)病就醫難的問題。
養老設施建設不斷提速。截至2022年，合陽縣共有養老總床位數1579張。其中(zhōng)，農村(cūn)互助幸福院175個，床位數1498張；城鎮社區日間照料中(zhōng)心8個，養老服務站3個，床位81張。年末納入城鎮低保戶197戶337人，月人均補助636元；納入農村(cūn)低保戶4457戶11112人，月人均補助339元。全年累計實施臨時救助2441人次，村(cūn)民養老條件得到全面提升。
合陽縣還是國家義務教育發展基本均衡縣、國家農村(cūn)職業教育和成人教育示範縣、陝西省教育強縣。全縣擁有學校161所，在校學生(shēng)52581人，其中(zhōng)：普通中(zhōng)學13所，在校學生(shēng)16216人；中(zhōng)等職業教育學校1所，在校學生(shēng)2254人；小(xiǎo)學45所，在校學生(shēng)23381人；幼兒園101所，在園幼兒10560人；特殊教育學校1所，在校學生(shēng)170人。普惠性幼兒園占比100.0%，初中(zhōng)畢業生(shēng)升學率98.55%，高中(zhōng)階段毛入學率91.58%。
鄉鎮基礎設施建設不斷完善
合陽縣應用移動、電信大(dà)數據網絡場景技術，建成鎮域生(shēng)活垃圾治理智慧管控中(zhōng)心，引進第三方運營公司，負責生(shēng)活垃圾轉運、處理和資(zī)源利用。同時建立完善環境衛生(shēng)管理、保潔員(yuán)管理、垃圾分(fēn)類清運管理、系統設備維護管理等工(gōng)作機制，做到有工(gōng)具、有标準、有隊伍、有制度、有經費(fèi)的“五有”标準，确保垃圾分(fēn)類治理任務分(fēn)解到村(cūn)、落實到組、分(fēn)類到戶，建立健全了“戶分(fēn)類、村(cūn)收集、鎮轉運、縣處理”的農村(cūn)生(shēng)活垃圾治理模式。
2022年，合陽縣政府印發《合陽縣加強縣域商(shāng)業體(tǐ)系建設促進農村(cūn)消費(fèi)的實施意見》，通過建設綜合現代化農産品交易中(zhōng)心和大(dà)型專業批發市場、農産品産地市場、鎮級商(shāng)貿中(zhōng)心，加快構建縱向到底、橫向到邊的物(wù)流配送體(tǐ)系。到2025年，合陽全縣将建設改造2個公益性農産品批發市場、8個鎮級商(shāng)貿中(zhōng)心，實現農産品市場齊全，銷售渠道通暢，爲合陽縣日益增産的各色農産品存儲、轉運和交易提供便利和保障。
合陽縣域水電網路等基礎設施不斷完善，行政村(cūn)基本實現集中(zhōng)供水，供電條件良好，寬帶覆蓋率達到100%，百人智能手機數達到85台/百人，通村(cūn)公路硬化率100%，村(cūn)内道路硬化率93.30%，基本實現了村(cūn)間道路村(cūn)村(cūn)通、戶間道路戶戶通，農村(cūn)居民進鎮、入城出行便捷。
縣城建設綠色低碳更有品質
寬闊的道路、綠樹(shù)成蔭的公園…… 近年來，合陽縣圍繞提升縣域輻射能力與服務能力這一(yī)方向，積極推進縣城綠色建築建設。在縣城開(kāi)發建設活動中(zhōng)，全面推行“窄馬路、密路網、小(xiǎo)街區”的建設理念，嚴格控制道路紅線寬度，營造宜人空間尺度。城區道路密度達到8.3公裏/平方公裏以上，打造适宜步行的縣城交通體(tǐ)系，建設鳳凰路、九龍大(dà)道、印光大(dà)道、太姒路等連續通暢的慢(màn)行系統29公裏。
合理布局縣城小(xiǎo)綠地、小(xiǎo)廣場和商(shāng)業網點建設。對《合陽縣城區功能片區修建性詳規》進行再修改再完善。加大(dà)中(zhōng)心廣場改造提升和商(shāng)業綜合體(tǐ)建設，規範引導風味小(xiǎo)吃一(yī)條街、瓜果市場和夜間經濟有序發展，帶動市民消費(fèi)，促進經濟健康平穩發展。完善重點商(shāng)業街區設施配套，增加停車(chē)泊位、公共廁所，爲廣大(dà)市民購物(wù)消費(fèi)提供便利。目前，通過規劃提升、加快建設、加密增量，城區小(xiǎo)綠地由35處增加到50處以上，街頭小(xiǎo)廣場由20處增加到40處，商(shāng)業綜合體(tǐ)規模适度、布局合理、就近方便、能滿足市民多樣化的消費(fèi)需求。
城鄉經濟發展居民收入增加
針對評價報告中(zhōng)指出的鄉村(cūn)經濟發展水平低，産業總體(tǐ)規模偏小(xiǎo)問題，合陽縣結合鄉村(cūn)振興和農村(cūn)新型集體(tǐ)經濟發展壯大(dà)等重點工(gōng)作，一(yī)是培育主導産業，增加群衆收入。按照“穩糧、優果、擴蔬、提質、增效”的思路，加快高标準農田建設，确保全縣糧食播種面積隻增不減、單産提高、總産穩定；加大(dà)北(běi)部蘋果園老園改造，引進新品種，提高果品質量，增加果農收入。二是培育新型職業農民，加快現代農業設備應用。通過院校化、正規化、系統化、專業化等方式開(kāi)展多層次、多渠道的農業人才培養，目前已培養農村(cūn)各類實用人才4500餘名。三是深化農村(cūn)改革，大(dà)力發展集體(tǐ)經濟。不斷優化農業産業布局，提升農産品質量，初步形成以蘋果、紅提、花椒、櫻桃爲典型代表的特色農産品，推動農村(cūn)居民人均收入持續增長，城鄉收入差距不斷縮小(xiǎo)。2022年，合陽縣居民人均可支配收入24791元，增長6.7%；城鎮居民人均可支配收入39898元，增長5.1%；農村(cūn)居民人均可支配收入15766元，增長6.8%；2022年全縣城鄉居民收入比爲2.53:1，比上年縮小(xiǎo)0.04。
潮平岸闊催人進，風正揚帆正當時。合陽縣将以鄉村(cūn)建設評價工(gōng)作爲契機，一(yī)張藍(lán)圖繪到底，一(yī)年接着一(yī)年幹，不斷查找鄉村(cūn)建設中(zhōng)的短闆與弱項，強化評價成果運用，制定有針對性的措施改進提升，不斷提高鄉村(cūn)建設水平，努力譜寫合陽宜居、宜遊、宜業的鄉村(cūn)振興新篇章。（廳村(cūn)鎮處供稿）
